С 1 сентября 2015 года в 13 субъектах РФ: Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Нижегородская область, Свердловская область, Самарская область, Республика Татарстан, Красноярский край, Приморский край, Тверская область, Республика Чувашия, Ивановская область, Пермский край) началась реализация Пилотного проекта «Развитии системы медицинской реабилитации в Российской Федерации» (далее Пилотный проект) в соответствии с Государственной программой развития здравоохранения до 2020 г. по выбранным самостоятельно Субъектом РФ, участвующим в Пилотном проекте, профилям оказания медицинской помощи – неврология, кардиология, травматология-ортопедия. С целью максимальной детализации процесса организации Пилотного проекта в каждом из профилей выбраны модели пациентов, максимально отражающие особенности медицинской реабилитации.
-
Острые нарушения мозгового кровообращения (ОНМК) (неврология)
-
Дегенеративно-дистрофические заболевания тазобедренного сустава с тотальным эндопротезированием сустава (травматология и ортопедия)
-
Острый инфаркт миокарда (ОИМ) (кардиология)
Основания для проведения пилотного проекта «Развитии системы медицинской реабилитации в Российской Федерации»:
- письмо заместителя Министра здравоохранения Т.В. Яковлевой от 14.08.2015 №17-5/10/2-4691 «О проведении пилотного проекта «Развитии системы медицинской реабилитации в Российской Федерации».
- письмо первого заместителя Министра здравоохранения И.Н.Каграманяна от 26.08.2015 №16-2/10/2-4972 «О проведении пилотного проекта «Развитии системы медицинской реабилитации в Российской Федерации».
Таблица №1. Профили оказания помощи по медицинской реабилитации, выбранные субъектами РФ, участвующими в Пилотном проекте
№ |
Субъект РФ |
Профиль медицинской реабилитации |
1 |
Московская область |
Неврология |
2 |
Санкт-Петербург |
Неврология, кардиология, травматология |
3 |
Ленинградская область |
Кардиология |
4 |
Нижегородская область |
Травматология |
5 |
Свердловская область |
Неврология |
6 |
Самарская область |
Травматология |
7 |
Республика Татарстан |
Неврология, травматология |
8 |
Красноярский край |
Неврология |
9 |
Приморский край |
Неврология, травматология |
10 |
Тверская область |
Неврология |
11 |
Республика Чувашия |
Неврология, травматология, кардиология |
12 |
Ивановская область |
Кардиология |
13 |
Пермский край |
Неврология |
Образовательная часть
Образовательная часть включает в себя обучение по новой модели медицинской реабилитации. Обучение проходит в рамках сетевой и модульной формы непрерывного медицинского образования.
Программы курса:
Список преподавателей:
Мельникова Елена Валентиновна - профессор кафедры физических методов лечения и спортивной медицины ФПО - отвественная за образовательную часть Пилотного проекта в ПСПбГМУ им. акад. И.П.Павлова
Шмонин Алексей Андреевич - доцент кафедры физических методов лечения и спортивной медицины ФПО
Мальцева Мария Николаевна - доцент кафедры психологии и педагогики ФПО
Потапчук Алла Аскольдовна - зав. кафедрой медицинской реабилитации и АФК
Эмануэль Юлия Владимировна - доцент кафедры физических методов лечения и спортивной медицины ФПО
Дидур Михаил Дмитриевич - зав.кафедрой физических методов лечения и спортивной медицины ФПО
Краснов Владимир Сергеевич - ассистент кафедры неврологии
Полякова Екатерина Анатольевна - ассистент кафедры факультетской терапии
Евдокимова Татьяна Александровна - профессор, кафедра медицинской реабилитации и АФК
Заровкина Любовь Анатольевна - доцент кафедры медицинской реабилитации и АФК
Камаева Ольга Викторовна - ассистент кафедры медицинской реабилитации и АФК
Кузьмин Игорь Валентинович - д.м.н., профессор кафедры урологии ПСПбГМУ им акад И.П.Павлова
Шабудина Наталья Олеговна - врач-уролог, к.м.н. Научный сотрудник кафедры урологии ПСПбГМУ им акад И.П.Павлова
Рубинский Артемий Владимирович - доцент кафедры медицинской реабилитации и адаптивной физической культуры
Строкова Татьяна Викторовна - ассистент кафедры медицинской реабилитации АФК
Туркин Юрий Николаевич - доцент кафедры медицинской реабилитации и АФК
Черныш Наталья Владимировна - доцент кафедры медицинской реабилитации и АФК
Юрков Игорь Викторович - профессор кафедры медицинской реабилитации и АФК
Скоромец Александр Анисимович - профессор, заведующий кафедрой неврологии
Скоромец Тарас Александрович - профессор кафедры неврологии
Расписание циклов слушателей, зачисляемых в ПСПбГМУ им. Павлова
Клиническая часть
Цель: продемонстрировать эффективность «новой» модели медицинской реабилитации по сравнению с прежней (традиционной) моделью у трех категорий пациентов (с ОНМК, ОИМ и после эндопротезирования тазобедренного сустава).
Задачи:
- Оценить клиническую эффективность «новой» модели медицинской реабилитации по сравнению с прежней моделью у трех категории пациентов (с ОНМК, ОИМ и после эндопротезирования тазобедренного сустава) по следующим показателям:
-
летальность на каждом этапе реабилитации,
-
количество осложнений,
-
продолжительность реабилитационного лечения (длительность госпитализации, длительность пребывания на амбулаторном этапе)
-
степень восстановления функций, активности и участия.
-
-
Рассчитать экономическое преимущество «новой» модели медицинской реабилитации у трех категории пациентов (с ОНМК, ОИМ и после эндопротезирования тазобедренного сустава) по расчету финансовых затрат на один случай реабилитации и на полный курс реабилитации.
-
Изучить особенности нарушений функционирования и участия у каждой категории пациентов в процессе медицинской реабилитации (с ОНМК, ОИМ и после эндопротезирования тазобедренного сустава).
-
Обосновать валидизацию шкал, применяемых для мониторирования эффективности реабилитационного процесса у пациентов трех категорий (с ОНМК, ОИМ и после эндопротезирования тазобедренного сустава).
-
Разработать методологические основы для создания регистра пациентов, получающих медицинскую реабилитацию в РФ.
-
Разработать основы для создания системы оценки качества медицинской реабилитационной помощи в РФ.
Описание проекта:
Будут сравниваться две системы реабилитации: «старая» и «новая» (табл. 2). В регионах планируется выбрать медицинские организации, оказывающие помощь по медицинской реабилитации I, II, и III этапов, имеющих сходное оснащение и штатное расписание в соответствии с порядками оказания помощи по профилям:
- Приказ Министерства здравоохранения РФ №1705н от 29.12.12 “О порядке организации медицинской реабилитации”
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. № 928н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения" (по профилю неврология).
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.11.2012г. № 918н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями"(по профилю кардиология).
- Приказ Минздрава России от 12 ноября 2012г. № 901н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «травматология и ортопедия».
В 1 фазе реализации проекта мультидисциплинарные команды профильных отделений медицинских организаций продолжат работать по традиционной «привычной» схеме, но с использованием набора шкал для оценки эффективности проведения мероприятий по медицинской реабилитации, а также единой формы заключительного (переводного/ выписного/посмертного) эпикризов.Члены мультидисциплинарных команд будут обучены правильному использованию оценочных шкал и ознакомлены с формой эпикриза.
Во 2-ой фазе медицинские организации приступят к работе по «новой» модели с реализацией проблемно-ориентированного мультидисциплинарного подхода, с применением Международной классификации функционирования (МКФ), использованием клинических шкал с целью проведения своевременной экспертизы и маршрутизации пациентов в медицинские организации или их структурные подразделения для продолжения реабилитационных мероприятий, адекватных характеру и уровню функциональных нарушений, с обязательным применением новых управленческих технологий работы мультидисциплинарных бригад и современных реабилитационных технологий. Отличие двух моделей реабилитации представлено в таблице 2.
Табл. 2 Сравнение «привычной» и «новой» моделей реабилитации
Параметр |
«Привычная» |
«Новая» |
Отношения врач/пациент |
Пациент - пассивный получатель услуги |
Пациент-ориентированный подход |
Диагноз |
По международной классификации болезней (МКБ-10) |
По МКБ и по МКФ |
Задачи врача –специалиста по профилю оказываемой помощи (лечащего врача) |
назначить консультации необходимых специалистов, проводящих реабилитационные мероприятия в соответствии со стандартом оказания медицинской помощи |
организовать своевременное обсуждение проблем пациента, добиться формулирования цели реабилитации и краткосрочных и долговременных задач, критериев оценки эффективности реабилитационного лечения, организовать эффективное использование рабочего времени и оборудования, необходимого для реабилитации, адекватных решаемым задачам технологий |
Образование |
Подготовка по отдельным специальностям лечебная физкультура (ЛФК), физиотерапия (ФТЛ), рефлексотерапия (РТ), массаж, мануальная терапия и т.д. |
Единая система обучения для всех специалистов с высшим медицинским образованием по медицинской реабилитации в соответствии с Европейской программой подготовки врача по физической и реабилитационной медицине, модульный принцип, сетевая форма реализации образовательных программ |
Организация работы |
Каждый работает в соответствии с должностными обязанностями, каждый специалист самостоятельно решает, какое лечение нужно пациенту по его профилю (ФТЛ, ЛФК, …) |
Мультидисциплинарный подход. Специалисты при совместном обсуждении устанавливают цель реабилитации, задачи, время решения, исполнителей, исходя из потребности пациента. Все координирует врач по профилю оказания медицинской помощи. |
Состав реабилитационной команды |
Инструктор-методист и врач ЛФК, врач и медсестра по ФТЛ, РТ, инструктор по ЛФК, м.с. по массажу, логопед, клинический психолог (психотерапевт), медицинская сестра |
Врач-клиницист по профилю оказываемой помощи, инструктор-методист и врач ЛФК, врач и медсестра по ФТЛ, специалист РТ, эрготерапевт, инструктор по ЛФК, медсестра по массажу, логопед, клинический психолог (психотерапевт), медицинская сестра |
Сроки госпитализации |
Фиксированные (14, 21 и 30 дней исходя из этапа) в соответствии со стандартом оказания медицинской помощи |
В зависимости от целей и задач. При достижении целей, выполнении задач или достижении определенных клинических / инструментальных параметров пациент переводится на следующий этап или выписывается. |
Критерии перевода на следующий этап реабилитации |
завершение выполнения стандарта медицинской помощи |
Единый алгоритм завершения реабилитационных мероприятий на определенном этапе (для всех участников проекта) с выбором определенной формы медицинской организации (для III этапа) и выбором следующих мероприятий. |
Оплата случая |
Фиксированная по законченному случаю |
По клинико-статистической группе (КСГ) на каждом из трех этапов реабилитации |
Объем выполненной работы |
в соответствии со стандартом лечения |
Необходимый для достижения целей в каждом конкретном случае |
Аудит проведения реабилитационных мероприятий |
Нет |
Внутренний и внешний |